Показват се публикациите с етикет задължения. Показване на всички публикации
Показват се публикациите с етикет задължения. Показване на всички публикации

Незаконна ли е забраната за напускане на страната заради задължения?

Posted by Bulgarian Attorney On вторник, 1 ноември 2011 г. 0 коментара
Масово налаганите напоследък забрани за напускане на страната поради наличието на финансови задължения са обявени за противозаконни като противоречащи на европейското право. Това стана с решение на българския съд от 24 март 2010 г.
Договорът за създаване на Европейската общност (ДЕО) гарантира правото на свободно движение на всички граждани на съюза (чл. 17 и 18). Директива 2004/38/ЕО на Европейския съвет е въвела и забрана за страните членки да въвеждат каквито и да е ограничения за свободното движение на гражданите, освен при съображения, свързани с обществения ред, обществената сигурност и общественото здраве.
Директивата изрично забранява въвеждането на каквито и да е ограничения за постигането на икономически цели, като например изплащането на дълг.
Досега българското законодателство допускаше налагането на подобно ограничение за напускане на страната при наличието на задължение в размер над 5 000 лева. Преди време това ставаше по реда на чл. 76, т. 3 от Закона за българските документи за самоличност, а сега – на основание чл. 75, ал. 6 от Закона за българските лични документи.
Със свое решение по административно дело 13704/2009г. Върховният административен съд (ВАС) дерогира (отмени) прилагането на тези ограничителни разпоредби от българското законодателство поради противоречието им с европейското право.
За юристите в България това съдебно решение е от изключително значение, защото показва как на практика европейското право може да се прилага пряко от българските съдилища, които могат да игнорират действието на несъвършените или неосъвременени български закони.
За всички български граждани съдебното решение гарантира свобода на придвижване в рамките на съюза и страните от Европейската икономическа общност (Швейцария, Лихтенщайн, Норвегия, Исландия), а наложените такива ограничителни мерки следва да бъдат незабавно отменени. На основание това съдебно решение на ВАС всеки гражданин може да иска наложената му такава ограничителна мярка да бъде отменена.
В обществен план съдебното решение поставя въпроса: Необходимо ли е изобщо съществуването на ограничителна мярка за пътуванията на българските граждани при наличието на техни финансови задължения?
Автор на статията е колегата Адв. Стефан Петков адвокат по спечеленото дело.
READ MORE